“?！弊⒄鎰?chuàng)新，“利”在全社會(huì)——進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)行為取得積極成效

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。當(dāng)前，我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。從專利申請(qǐng)?jiān)搭^階段抓起，確保高質(zhì)量申請(qǐng)和高質(zhì)量保護(hù)，具有更加重要的現(xiàn)實(shí)緊迫性。

　　為進(jìn)一步規(guī)范專利申請(qǐng)行為，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，今年以來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多措并舉，力度空前，在各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合下，取得積極成效。據(jù)了解，截至3月25日上午，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最近通報(bào)的非正常專利申請(qǐng)超七成已主動(dòng)撤回。

　　“此次排查出的在我市的非正常專利申請(qǐng)，有一半的聯(lián)系電話均為空號(hào)，且都是外地號(hào)碼。署名申請(qǐng)人均反映從未提交過專利申請(qǐng)，且大多并不在本地，都懷疑個(gè)人信息被盜用。”日前，陜西省寶雞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署，開展專利申請(qǐng)質(zhì)量專項(xiàng)排查工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批手段多樣的非正常專利申請(qǐng)行為。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些現(xiàn)象反映出當(dāng)前非正常專利申請(qǐng)行為形勢(shì)嚴(yán)峻，不嚴(yán)厲打擊將會(huì)嚴(yán)重破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)健康發(fā)展。

　　和陜西一樣，連日來，江蘇、山東等多地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門開展專利申請(qǐng)質(zhì)量專項(xiàng)排查工作，均取得顯著成效。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和企業(yè)、專利代理機(jī)構(gòu)等主體紛紛表示，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署開展針對(duì)非正常專利申請(qǐng)的打擊非常及時(shí)、十分必要。

　　“對(duì)于企業(yè)等創(chuàng)新主體而言，打擊非正常專利申請(qǐng)的一大直觀益處，就是釋放審查資源，提升審查效率，進(jìn)一步壓減專利審查周期，利于創(chuàng)新成果更快獲得專利保護(hù)?！敝袊嚰夹g(shù)研究中心有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長王軍雷認(rèn)為，創(chuàng)新成果及時(shí)獲得專利保護(hù)，有助于推進(jìn)企業(yè)新項(xiàng)目的投資投產(chǎn)，同時(shí)能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。

　　“規(guī)范專利申請(qǐng)行為，打擊非正常專利申請(qǐng)，有助于保障專利在市場(chǎng)中的良性運(yùn)營，充分發(fā)揮專利制度激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的作用?！痹诟窳﹄娖髦R(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任助理文曠瑜看來，打擊非正常專利申請(qǐng)是從源頭上規(guī)制專利權(quán)的濫用，保護(hù)真實(shí)創(chuàng)新的初心，更能激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新熱情，為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　通過規(guī)范專利申請(qǐng)行為，整肅專利代理行業(yè)秩序，進(jìn)一步提升專利代理行業(yè)的服務(wù)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而為專利申請(qǐng)人提供正確的質(zhì)量意識(shí)引導(dǎo)，也是專利代理行業(yè)共同的期待。“站在專利代理行業(yè)的發(fā)展角度考慮，我非常支持嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)?！敝袊Q(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所所長龍傳紅介紹，部分圖謀不當(dāng)利益的代理機(jī)構(gòu)是非正常專利申請(qǐng)的主要推手。這類代理機(jī)構(gòu)的不法經(jīng)營行為會(huì)錯(cuò)誤地引導(dǎo)代理行業(yè)陷入“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”的漩渦，擾亂代理行業(yè)的發(fā)展節(jié)奏，掣肘知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力的提升。

　　上海專利商標(biāo)事務(wù)所有限公司業(yè)務(wù)管理部經(jīng)理錢靜芳認(rèn)為，靠代理非正常申請(qǐng)牟利的代理機(jī)構(gòu)給創(chuàng)新主體帶來對(duì)專利代理行業(yè)的誤解，如不對(duì)其有效規(guī)制，可能會(huì)讓專利代理行業(yè)在有真實(shí)需求的創(chuàng)新主體間蒙上信任危機(jī)。錢靜芳相信，通過打擊非正常專利申請(qǐng)，能夠有效遏制專利代理行業(yè)亂象，讓行業(yè)回歸良性運(yùn)作的凈土，充分釋放服務(wù)效能，為推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

　　針對(duì)有人關(guān)心的打擊非正常專利申請(qǐng)是否會(huì)誤傷部分有真實(shí)創(chuàng)新目的的專利申請(qǐng)這一問題，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供了暢通的陳述意見渠道，并在《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》中明確了后續(xù)的法律救濟(jì)途徑。

 　　“打擊非正常專利申請(qǐng)，為專利‘正本清源’，就是要讓專利回歸專利制度本意，充分發(fā)揮專利制度在激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力中的作用，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力科技創(chuàng)新的營商環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障?！敝袊ù髮W(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授來小鵬表示，無論是從工作開展的思路、還是目前取得的成效來看，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)，已經(jīng)展現(xiàn)出了充分的重要性和必要性，在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升的進(jìn)程中踏出堅(jiān)實(shí)的一步。